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By Olivia Lu-Hill and Jade Chen
近些年中国一直在关注绿色建筑的增长指数。中国政府创建了自己的绿色建筑体系名为中国绿色建标（GBL）（通常也被称为“中国三星级”），与被广为公认的美国体系LEED 同时运行。近期，中国政府采取了进一步的动作，加强了对建筑节能项目专项扶持力度。安圣态建筑技术咨询（上海）有限公司BEE inc.专业于LEED 和GBL的咨询，在中国市场，我们对于这两方面有第一手的经验。这篇文章主要是讲述上海市政府出台的建筑节能项目专项扶持的相关内容，其中包括支持的范围，支持的标准和方法以及申报程序和项目评审。
在2012年5月，中国财政部和住建部在对外发布的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》中明确通过财政激励机制、健全标准规范以及评价标识体系、推进相关科技颈部和长夜发展等多种手段。两部门明确，将按照绿色建筑星级的不同，实施有区别的财政支持政策，以单体建筑奖励为主，支持二星级以上的高星级绿色建筑发展。《意见》确定，今年二星级绿色建筑每平方建筑面积可获得财政奖励45元，三星级绿色建筑每平方奖励80元-更多关于绿色建筑补贴的信息请点击here。同是《意见》也提到：中国力争2020年，绿色建筑占新建建筑面积比重超过30%， 力争到2014年，政府投资公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性房屋全面执行绿色建筑标准，到2015年，新增绿色建筑面积10亿平方米以上。点击here了解更多关于中国绿色建筑的总体目标。
下面我们要着重看一下关于上海出台的绿色建筑、建筑节能补贴政策。 上海市于2012年9月15日起实施新修订的《上海市建筑节能项目专项扶持办法》，新增的针对绿色建筑示范项目的资金扶持力度 前所未有，补贴额度最高可大道1000万元。补贴范围扩至绿色建筑、整体装配式住宅示范项目、既有建筑外窗或外遮阳、立体绿化示范项目等八大类。信息来源于点击here。
1．）绿色建筑示范项目
中国创建了名为绿色建筑标签的绿色建筑评估体系并在全中国实行。对于绿色建筑认证评估分为六个部分：节约用地和周边环境，节能和能源利用，节约用水和水资源的利用，节约材料和材料资源的利用，以及室内环境的质量和运营管理。申请补助建筑必须满足以下条件：
绿色建筑示范项目：获得二星级或三星级绿色建筑标识的新建居住建筑和公共建筑。
建筑规模：
二星级居住建筑的面积2.5万平方米以上；
三星级居住建筑的建筑面积1万平方米以上；
二星级公共建筑单体建筑面子1万平方米以上；
三星级公共建筑单体建筑面积5千平方米以上。
建筑要求：公共建筑必须实施建筑用能分项计量，与本市国家机关办公建筑和大型公共建筑
能耗监测平台数据联网。
2.） 整体装配式住宅示范项目
预制建筑因为舒适的建筑环境和对环境所造成的微小影响而越来越受欢迎。优势在于预制建筑的建造是在一个受控制的建造环境下，允许成批的购买材料，在多个项目中使用，这样不仅会减少不必要的浪费，还可以相应的降低成本。在室内建筑的工程进度也不会因为天气的关系而受到影响，同时还可以确保建筑的质量。对于现场施工，由于大部分的建筑已经完成，真正需要运输的只是材料因此也会相应的减少运输时的排量从而减少对环境的污染。另外，预制建筑对于施工现场的影响不大，由于部分建筑物已经实现完成，所以不需要很多的面积去堆积建筑所需要的材料同时缩短了工程时间。因而也不会因为施工太久而造成持久的噪音和严重的空气污染。申请这个补助建筑必须满足以下条件：
整体装配式住宅示范项目: 建筑预制装配绿15{e3829ec1db02d54faaf9fa2de0d48db26af01d7a7944a63c3b26976124791cab}及以上。
建筑规模: 建筑面积2.5万平方米以上。
3.）高标准建筑节能示范项目
通常来说，新建筑比现有建筑的节能效益更好，因为减低能源的使用的计算其实是可以从一开始就实施在整个施工和建造过程中。申请这个补助建筑必须满足以下条件：
高标准建筑节能示范项目要求：节能标准达到70{e3829ec1db02d54faaf9fa2de0d48db26af01d7a7944a63c3b26976124791cab}及以上的新建居住建筑和公共建筑。
建筑规模：
居住建筑，建筑面积5平方米以上；
公共建筑，单体建筑面积2万平方米以上。
建筑要求:
外窗装有建筑一体化的外遮阳设施；
公共建筑必有试试建筑用能分项计量，且与本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗检测平台数据连网。
4.）既有建筑节能改造示范项目
既有建筑的使用在很多方面比新建房屋有优势，例如可以减少废弃的排放，降低成本开销，节省对新能源的使用。但是老的既有建筑在节能方面就不如新建筑。因此，在使用老的建筑的时候要进行节能使用的改进以及监督能源的使用是非常重要的。申请这个补助建筑必须满足以下条件：
既有建筑节能改造示范项目: 既有建筑改造节能标准达到50{e3829ec1db02d54faaf9fa2de0d48db26af01d7a7944a63c3b26976124791cab}及以上。
建筑规模:
居住建筑，建筑面积1万平方米以上；
公共建筑，单体建筑面积2万平方米以上。
建筑要求：公共建筑必须实施建筑用能分项计量，且与本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗检测平台数据联网。
5.） 既有建筑外窗或外遮阳节能改造示范项目
在建筑开发和建造的过程中，大多数能源的使用来自电灯，暖气和空调。如果使用建筑外窗或者适当的使用外遮阳节能装置对于建筑在节能方面会产生重大的影响，这些装置的使用也只既有建筑改造的一个重要部分。申请这个补助建筑必须满足以下条件：
建筑规模:
居住建筑，建筑面积5千平方米以上；
公共建筑，单体建筑面积1万平方米以上。
建筑要求:
既有建筑外窗节能改造的，应当分别符合《居住建筑节能设计标准》（DGJ08-205）和《公共建筑节能设计标准》（DGJ08-107）中对外窗的技术要求；
既有建筑外遮阳节能改造的，应当符合《建筑遮阳工程技术规范》（JGJ237）要求。
6.）可再生能源与建筑一体化示范项目
来自建筑本身已经拥有的能源所产生的可再生能源的使用有很多优势，例如可再生能源与建筑一体化会减少能源的购买，减低因为建筑能源消耗而产生的废弃排放，以及我们可以对居民进行不同能源及节能的知识普及。申请这个补助建筑必须满足以下条件：
可再生能源与建筑一体化示范项目要求：: 利用太阳能、浅层地热能等可再生能源与建筑一体化的居住建筑或建筑项目，法定必须安装太阳能热水系统的项目除外。
建筑规模:
使用一种可再生能源的建筑规模:
居住建筑，建筑面积5万平方米以上；
公共建筑，单体建筑面积2万平方米以上 。
使用两种及以上可再生能源的建筑规模:
居住建筑：建筑面积4万平方米以上；
公共建筑，单体建筑面积1.5万平方米以上 。
建筑要求: 公共建筑必须实施建筑必须实施建筑用能分项计量，且与本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗检测平台数据联网。
7.）立体绿化示范项目
绿色植被/绿色屋顶和墙壁的使用可以使一个建筑在诸多方面受益。它们不仅可以减少一个建筑的热岛效益（声色材料的使用会导致热量的吸收），而且绿色植物也是很好的热绝缘体；它们也可以减少建筑物本身需要加热或制冷的能源的使用量；绿色屋顶和墙壁还可以收集雨水，减少雨水流失。此外，建筑物的美感以为绿色物体的存在而加强，居住者的满意度和建筑物本身的价值也因此提升了。还有一点很重要的是，在做绿色屋顶和墙面的时候所用的一定要是容易种植和管理，用水量少的植物。申请这个补助建筑必须满足一下条件：
立体绿化示范项目要求:在相关重点区域的公共建筑上（含居住小区的公共部位，具体区域由绿化市容局会同市建设交通委、市发展改革委确定），利用屋顶、墙面等建筑空间开展的 各类立体绿化项目，已享受绿地率抵算的立体化项目除外。
建筑规模:
屋顶绿化覆盖面积1000平方米以上；
一般墙面绿化覆盖面积1000平方米以上；
特殊墙面覆盖面积500平方米以上。
建筑要求: 符合立体化相关技术规范。
8.） 建筑节能管理与服务项目
既有国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计、分项计量等；
对于已经获批的项目，政府会提供建筑节能管理和服务。
绿色建筑的补贴支持标准和方法
1.) 符合支持范围（一）-（四）的项目，每平方米补贴60元。其中，整体装配式住宅示范项目，对预制装配率达到25{e3829ec1db02d54faaf9fa2de0d48db26af01d7a7944a63c3b26976124791cab}及以上的，每平方米补贴100元。
2.) 符合支持范围（五）的项目，对实施建筑外窗或外遮阳（建筑外窗已符合相关标准要求）节能改造的，按照窗面积每平方米补贴150元；对同时实施建筑外窗和外遮阳节能改造的，按照窗面积每平方米补贴250元。
3.) 符合支持范围（六）的项目，采用太阳能光热或浅层地热能的示范项目每平方米受益面积补贴60元；采用太阳能光伏的示范项目每瓦补贴5元（如光伏组件成本大幅下降，补贴标准将进行适当调整）。
4.) 符合支持范围（七）的项目，花园式屋顶绿化每平方米绿化面积补贴200元；组合式屋顶绿化每平方米绿化面积补贴100元；草坪式屋顶绿化每平方米绿化面积补贴50元。一般墙面绿化每平方米绿化面积补贴30元，特殊墙面绿化每平方米绿化面积补贴200元。
5.) 符合支持范围（八）的项目，按照政府招标确定的价格给予补贴。分项计量项目按照政府确定的方式和标准给予补贴。
6.) 被列为国家级示范项目、可再生能源建筑应用示范城市或示范县的项目，申请到中央财政专项资金补贴的，地方财政将给予适当支持。
7.) 市政府确定的保障性住房和大型居住社区中的可再生能源与建筑一体化应用示范项目以及整体装配式住宅示范项目，单个项目最高补贴1000万元；其他单个示范项目最高补贴600万元。
8.) 已从其它渠道获得市级财政资金支持的项目，不得重复申报。同一项目只能选择本办法支持范围中的一项给予补贴。
申报程序和项目评审
- 整体装配式住宅示范项目、既有居住建筑节能改造示范项目、既有居住建筑外窗或外遮阳节能改造示范项目，由市住房保障房屋管理局接受申报并初审后向市建设交通委提出书面申请并提交相关材料。
- 立体绿化示范项目，由市绿化市容局接受申报并初审后向市建设交通委提出书面申请并提交相关材料。
- 建筑能源审计和分项计量示范项目，由相关行业主管部门或各区县向市建设交通委提出书面申请并提交相关材料。
- 其他示范项目，由项目承担单位向市建设交通委直接提出书面申请并提交相关材料。
市建设交通委会同市发展改革委、市财政局、市住房保障房屋管理局、市绿化市容局等相关部门对申报项目进行审核。通过审核的项目，将在市建设交通委网站上向社会公示（jsjtw.sh.gov.cn），公示时间为7天，无异议的，列入上海市建筑节能项目扶持资金安排计划。
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绿色建筑市场目前在中国迅速并且还在不断的发展。如果你有兴趣了解更多关于绿色建筑以及节能建筑项目的扶持相关的补贴内容，随时通过website联系我们。
